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Aufstieg und Niedergang der italienischen Stadtstaaten

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Aufstieg und Niedergang der italienischen Stadtstaaten

Von Stephan R. Epstein

Arbeitspapier der London School of Economics (1999)

Auch veröffentlicht inEine vergleichende Studie von 30 Stadt-Staats-Kulturen, herausgegeben von H.M. Hansen (Kopenhagen, 2000)

Einleitung: Das Verständnis der institutionellen Merkmale italienischer Stadtstaaten hat unter einer terminologischen und konzeptuellen Verwechslung zwischen „Stadtstaat“ und „Gemeinde“ gelitten. Die beiden Begriffe wurden synonym verwendet, beziehen sich jedoch in Wirklichkeit nur auf teilweise überlappende Entitäten.

Die Kommunen, wie sie im dreizehnten Jahrhundert bekannt wurden, entwickelten sich zu kommunalen Körperschaften, die in der Kommunalverwaltung tätig waren und für Steuer-, Militär- und Handelsbeziehungen sowie für Fragen der hohen Gerechtigkeit (angewendet auf Verbrechen mit Todesstrafe) von externen seigneurialen oder monarchischen Autoritäten abhängig waren. Die meisten mittelalterlichen und frühneuzeitlichen europäischen Städte waren Gemeinden dieser Art - und nannten sich universitates (Vereinigungen oder Unternehmen) als Folge.

Die Gemeinden erlangten diese Rechte oder Freiheiten zwischen dem späten elften und dreizehnten Jahrhundert. Im gleichen Zeitraum gelang es einigen von Hem, sich in volle Souveränität zu verwandeln und sich in unabhängige Stadtstaaten zu verwandeln. Stadtstaaten waren eine besondere Art von univesitas oder eine Gemeinde, die zusätzlich zur kommunalen Selbstverwaltung ihre eigene Außenpolitik praktizierte, steuerlich unabhängig war, die Todesstrafe erheben und bewaffnen und durchsetzen sowie Münzen prägen, Handelsurkunden mit anderen unabhängigen Staaten unterzeichnen und Waren ausländischer Kaufleute anfordern konnte.

Selbstverwaltete Stadtgemeinden waren im spätmittelalterlichen und frühneuzeitlichen Westen allgegenwärtig; Stadtstaaten waren nicht. Aber wie diese Tatsache deutlich macht, waren Stadtstaaten eine institutionelle Variante eines in ganz Europa üblichen Musters der städtischen Entrechtung, und im Großen und Ganzen spielten sie nach denselben Regeln. Umgekehrt hat die Annahme, dass sich der Aufstieg der italienischen Stadtstaaten nördlich von Rom grundlegend von den Stadtentwicklungen im italienischen Süden und Norden der Alpen unterschied, die echten Unterschiede zwischen Stadtstaaten und politisch abhängigen Gemeinden verdeckt. Insbesondere hat es schwieriger gemacht zu erklären, warum es dem italienischen Stadtstaat trotz seiner wichtigen politischen, institutionellen und wirtschaftlichen Errungenschaften gelungen ist, als SUI generis Organisation für einen relativ kurzen Zeitraum.


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